绩溪县:“争先创星”赋能“五大提升”

2022年以来，绩溪县聚焦五大振兴，结合乡村振兴“五百工程”及“三农”工作重点，以提升基层党组织政治功能和组织功能为目的，创新开展村（社区）党组织“争先创星”活动，引导村（社区）党组织和广大党员干部转作风、促发展、争先进，实现了基层党建、干部作风、经济发展、人居环境、社会治理“五个明显提升”。

聚焦完善机制

构建齐抓共管大格局

通过“三抓”握指成拳，凝聚合力，构建了“县委统筹抓整体、乡镇党委负责抓推进、牵头部门联合抓共建、村（社区）具体抓落实”的工作格局。

--抓高位推动。出台《关于开展村（社区）党组织“争先创星”活动 全面推进乡村振兴的意见》，形成领导主抓、整体统筹的工作局面。县领导每月到村（社区）指导一次，乡镇党委具体指导，村（社区）党组织积极组织实施，五大牵头单位定期清单化、闭环式调度推进。

--抓六项机制。出台《关于建立村（社区）党组织“争先创星”六项工作制度的通知》，建立年度工作安排、每月调度推进、每月自评复核、年末申报评定、督查通报、宣传发动等工作机制，确保创建工作有目标、有举措、有标准、有成效、有抓手、有氛围，在全县营造学先进、比先进、争先进、当先进的生动局面。

--抓责任传导。明确乡镇党委抓创星工作的主体地位和第一责任，及时组织开展业务培训，对乡镇党委副书记、组织委员和创建村（社区）党组织书记、参与考评人员进行全员专题培训，做到时限步骤了然于心、创建标准熟练掌握，形成人人肩上有担子、全员上阵抓创建的工作局面。

聚焦统筹结合

点燃笃行实干红引擎

精准把握“争先创星”活动的实质要求，将创星工作与多项具体工作相融合，在争创“五类先进”的进程中凝聚强大合力。

--将创星工作与巩固基层党组织标准化规范化建设成果相结合。县委组织部将村（社区）党群服务中心建设情况纳入考评内容，并在2022年列支党费54万元、争取上级各类补助资金140余万元用于推动村（社区）党群服务中心提档升级，有效提升了“基层党建先进村”创建基础条件。

--将创星工作与村级集体经济提质增效相结合。推深做实“一抓六动三提升”行动，统筹中央、省、市和县扶持集体经济资金950万元，通过公开评选、择优选出13个具有示范带动作用的集体经济发展项目，进一步激发村集体经济发展内生动力。2022年，全县村集体经营性收入50万元以上的村33个（其中100万元以上的村4个），强村占比达44%。

--将创星工作与省级文明城市创建工作相结合。将省级文明城市各项测评体系指标纳入每月考评内容，深入开展社会主义核心价值观、群众满意度等宣传，广泛开展各类志愿服务，市容市貌、村容村貌得到明显改善。

--将创星工作与“我为群众办实事”相结合。深化基层治理，以“多网合一”工作为切入点，全县660名网格员、2241名楼栋长深入一线，在疫情防控、乡村振兴、环境整治等方面累计为群众办理各类事项13265件。

聚焦激励导向

树立担当作为风向标

聚焦目标任务，坚持结果导向，突出实干实效，推动各项工作扎实落地。

--大起底，做到“心中有数”。11个乡镇党委成立专项工作小组，党委书记亲自带队“下深水”，对照年度评价指标体系，进行全覆盖走访，逐村逐条（社区）“过筛子”，通过分析研判，形成针对性的创建工作思路，为干实工作奠定基础。

--大作战，坚持“分类施策”。在农村，坚持把“争先创星”活动作为一项长期性系统工程，将创建指标作为村党组织换届“回头看”、村书记履职践诺的“蓝本”，推动创建工作接续奋斗，久久为功。在社区，聚焦党建引领服务群众和省级文明城市创建，推动创建工作有特色、见实效。

--大带动，抓好“示范引领”。按照“树典型、抓示范、带全局”的思路，通过典型引路、经验开路、抓两头带中间的方式，推动创建工作以点带面、辐射带动、整体提升。2022年共创成四星级村党组织3个、三星级村（社区）党组织4个、二星级村党组织6个、一星级村（社区）党组织19个，兑现奖励资金165万元，有力的激励广大村（社区）干部担当作为、干事创业。