喜迎二十大|“安庆市场监管这十年”——宜秀篇

    宜秀区市场监管局是2014年工商、质监和食药监管体制改革，在原区工商、质监、食药分局基础上整合组建。2019年3月区政府机构改革增加了价格监督和发明专利职能。主要承担全区市场主体登记、行政许可、知识产权（含专利、商标、地理标志等）、特种设备、食品药品、产品质量安全和消费者权益保护、价格监管等职能，共9个内设股室、5个乡镇（街道）市场监管所和安庆市市场监管综合执法支队宜秀区大队。

     十年来，推进注册资本认缴制、企业自主年报公示制，推进住所登记、名称登记等改革，构建宽松便捷的市场准入环境。落实商事制度改革，实现“多证合一”“一网通办”、推广电子证照，全面推进企业开办全程电子化系统应用，全区企业登记全程电子化办理率已达98%以上，将开办时间压缩为“4小时”，持续激发各类市场主体的发展活力，助力宜秀高质量经济发展。十年来，宜秀区市场主体总量增长了938.77%，其中企业增长了2179.5%、个体工商户增长了336.4%、农民专业合作社增长了764.28%。截至今年8月底，全区实有市场主体30700户，其中企业10058户、个体工商户20503户、农民专业合作社138户。

     十年来，始终坚持创新是引领发展的第一动力，将知识产权作为市场经济运行和服务营商环境的重要一环。十年来，宜秀区拥有有效发明专利数量、有效注册商标量分别增长了120倍、104倍。截止2022年6月底，全区有效发明专利363件，万人发明专利拥有量18.5件，每万人发明专利拥有量全市排名第二，有效注册商标量 3359件。完善知识产权公共服务体系建设，建成中国（安徽）知识产权维权中心安庆分中心宜秀区工作站。引进一家知识产权代理机构。知识产权运用促进成效明显，3项发明专利荣获安徽专利奖优秀奖。

     十年来，宜秀区大力实施质量强区战略，加强质量监督管理，夯实质量发展基础，创新质量发展机制，优化质量发展环境，助力我区经济社会高质量发展。持续开展“四个一”质量提升行动，实施“质量问诊”和质量基础设施“一站式”服务试点，有效提升企业管理水平和市场竞争力。旺旺食品获得安庆市政府质量奖，龙山建设、康明纳包装获得安庆市政府质量奖提名奖。持续夯实标准、计量、认证认可和检验检测等质量基础，多家企事业单位曾主导（参与）制定国家标准、行业标准、团体标准和地方标准。在安庆城区率先试行菜市场“六统一”工作规范，累计培育诚信计量示范单位29家。共有235家企业获得质量管理体系、产品认证、服务认证等各类认证证书545张。

     安庆市宜秀区以特色资源为依托，以首位产业为支撑，以“示范创建为抓手，围绕健康休闲服务产业，2018年被授予“安徽省食品安全示范区”称号，打造了杨桥镇余湾农家乐小餐饮食品安全示范街，荣获首批“中国乡村旅游模范村”、省妇联授予的“徽姑娘特色美食街”、省特色景观旅游名村等荣誉称号，七街餐饮示范街先后得到安徽省人大、市政府、市食品药品监督管理局等各级领导的充分肯定，迎接了江西省食品药品监督管理局、杭州市食品药品监督管理局及安庆市七县三区同行们的参观学习。

     十年来，安庆市城区东扩、北部新城发展迅猛，由于集中居住区、工业园数量攀升，加上巨石山旅游景点开发等因素，宜秀辖区特种设备使用单位达364家，共计4074台（套）总数为十年前翻两番。宜秀区从特种设备规范建档起，不断创新管理， 2021年起，区市场监管局依托省特设监管平台，精准数据清洗，按照 “三管三必须”压实各方责任，健全监管机制。目前，实现了特种设备全程动态管理，从使用登记、责任单位、维保状况、检验日期、停用报备和监督执法记录等实现数据化，实现了智慧监管。十年的共同坚守，宜秀特种设备安全运行，守护了人民生命财产安全，助推经济高质量发展。

     严格落实“四个最严”要求，食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、安全生产大检查和特种设备安全专项整治“三年行动”成效明显。持续打击假冒伪劣、虚假广告、哄抬物价、无证无照经营等违法违规行为，十年来，共查处各类违法案件531件。持续畅通消费者维权诉求渠道，实行24小时应急值班制度，落实“五线合一”改革、12315与12345热线深度融合，及时转办各类投诉举报，十年来，共处置投诉举报咨询1.3万件。深入推进放心消费创建，全区累计参创经营户180家，认定示范店省级1家、市级6家、区级88家，线下无理由退货承诺单位45户，设立6个消费维权站。

     十年来，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，营造公正有序的市场环境。宜秀区“双随机、一公开”监管已覆盖全区21个区直部门、358个监管事项，推行“一业一查”，强化部门联合监管，实现了市场监管“无事不扰”。启动“智慧化+信用化+网格化”三位一体监管，探索信用化监管新模式。